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“泸珊老窖”傍“泸州老窖”的思考
来源:经济参考报 2004-4-30

2003年底,某县工商局接到群众举报,依法对泸州泸珊老窖酒业有限公司某分公司分装的系列白酒进行了检查。这种白酒在分装的外包装箱、内包装盒、酒瓶标签、瓶颈标识和瓶盖上,突出标注“泸珊老窖”字样,其字体、颜色均与四川泸洲老窖股份有限公司注册的“泸州老窖”商标极为相似。经法定公证机构现场公证,普通消费者均误认为该“泸珊老窖”白酒是四川泸州老窖股份有限公司生产的“泸州老窖”白酒。根据上述事实,工商局认定泸州泸珊老窖酒业有限公司某分公司的行为侵犯了四川泸州老窖股份有限公司“泸州老窖”商标专用权,遂责令其停止侵权行为,没收全部侵权白酒及包装标识,并处罚款5000元。
这是一起由于“傍名牌”构成商标侵权而导致行政处罚的案件。一些经营者利用现行法律法规在商标注册和企业名称登记中的脱节和制度不完善,将与国内外知名品牌相同或者近似的文字作为本企业名称中的字号进行登记注册,然后生产同类产品,并在产品上突出使用字号。有的甚至规避法律法规,将他人驰名或者著名的文字商标拆开注册、合并使用,实施恶意侵权行为。从近几年工商行政管理机关查处此类案件情况来看,“傍名牌”行为呈现出不断发展趋势。其直接后果是造成市场混淆,引起相关公众误认或误解,从而抢占知名品牌权利人的市场份额,使得有竞争利害关系的诚实经营者处于不利地位,同时也侵害了广大消费者的合法权益。如此严重的危害后果必须引起全社会特别是负有法定职责的执法部门和执法人员及广大知名品牌权利人的理性思考。
思考之一:商标注册管理和企业名称登记等执法部门之间要密切合作,联手开展“傍名牌”专项整治活动。
商标权和企业名称权同属于知识产权的范畴,分别受到商标法律法规和企业名称登记管理法规的调整和保护。由于商标是由国家工商行政管理总局商标局统一注册,而企业名称是由各级工商行政管理机关区划管理、分级登记,通常情况下,工商行政管理机关对本行政区划外的多数企业的商标在相关行业中是否驰名或者知名无从知晓,因而,很容易将他人驰名、著名或者知名的文字商标作为另一家的企业名称而予以登记。
《企业名称登记管理规定》第9条第2项规定:“企业名称中不得含有可能对公众造成欺骗或者误解的内容和文字。”当前,商标注册管理和企业名称登记同属于工商行政管理机关,要充分利用这一有利条件,逐步健全企业信用网络,建立知名注册商标档案,并实行网络资源共享。在专项整治活动中,还要充分发挥知名企业了解市场信息的优势,随时为执法机关提供案件线索。
思考之二:适用现行法律法规,惩治“傍名牌”侵权行为。
《商标法实施条例》第50条规定“在同一种或者类似商品上,将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用,误导公众的”属于侵犯他人注册商标专用权的行为。《企业名称登记管理规定》第5条也规定:“登记主管机关有权纠正已登记注册的不适宜的企业名称,上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关已登记的不适宜的企业名称。”
各级工商行政管理机关要切实履行法定职责,严厉打击傍名牌而构成的商标侵权行为,及时纠正已经登记但可能引起公众误解、侵害他人商标权益的企业名称。对涉嫌犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。同时,还要指导知名品牌企业依法向人民法院提起民事诉讼,向侵权人索赔,以削弱其继续侵权的经济基础。
思考之三:知名品牌企业要进一步增强自我保护意识。
一是要申请注册防御商标。凡是与本企业注册商标相同或者近似的文字和图形全部作为商标申请注册保护。例如:上述案例中的”泸州老窖”驰名商标权利人可以一并将“泸珊老窖”、“泸洲老窖”、“泸川老窖”、“垆州老窖”等相同或者近似的文字全部作为商标予以注册,以构筑商标防御体系,不给傍名牌者可乘之机。
二是要将文字商标与本企业名称中的字号统一起来,以同时得到商标法和企业名称登记管理法规的双重保护。
三是及时向执法机关申请保护商标权利。国家工商行政管理总局发布的《驰名商标认定和保护规定》第13条规定:“当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记,可能欺骗公众或者对公众造成误解的,可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记,企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。”
思考之四:尽快修订完善反不正当竞争法等相关法律法规。
“傍名牌”是一种违背诚实信用原则的典型不正当竞争行为,而现行的《反不正当竞争法》颁布于1993年,其法律条文中所列举的11种不正当竞争行为没有对“傍名牌”行为作出界定,也没有规定相应的惩诫措施。因此,必须尽快以立法的形式将“傍名牌”界定为不正当竞争行为,并设定较为严厉的制裁手段。

原作者:

姜亚兰

来 源:

经济参考报 2004-4-30

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